К категории двойного назначения относят товары, применяемые в гражданской или бытовой сфере, а также для создания оружия и военной техники. Речь здесь идет не только о каких-то готовых продуктах, но также касается оборудования для его производства, научных разработок, сырья и так далее. В качестве примера можно привести некоторые вещества, входящие в состав обычных удобрений. В то же время, они могут превратиться в компоненты для изготовления взрывчатых веществ. Поэтому серьезное внимание уделяется контролю за продажами различной техники и вооружений другим странам.
В большинстве государств, включая Россию, контроль экспорта выполняется таможенными структурами. Они следят за соблюдением существующих законов, норм и правил при перевозке через границу таких товаров. Они же занимаются пересечением незаконного экспорта. С помощью таможни государство оказывает влияние на эту сферу внешнеэкономической деятельности.
Экспорт продукции двойного назначения в РФ контролируется на основе разрешительного механизма. То есть, для вывоза таких товаров и технологий требуется разрешение. Механизм реализован в виде получения лицензии на проведение внешнеэкономических операций в этой сфере. Решение выдать лицензию или отказать в этом вопросе принимается после комплексной оценки рисков. Выполняется это на межведомственном уровне. В основу положено заключение независимых экспертов. Существуют довольно сложные процедуры для такой экспертизы. Ведь для использования различных видов оружия может быть применён большой ассортимент веществ и технологий.
В некоторых случаях при проведении подобных экспертиз и принятия решений к этому подключаются представители научного сообщества, производственной сферы и т. д. При этом потенциальные поставщики продукции должны отчётливо осознавать цель такого контроля. Им нужно научиться должным образом реагировать на подозрительные вещи, которые могут быть при заключении внешнеэкономических сделок. Разработанный на сегодняшний день механизм контроля представляет собой эффективный инструмент в сфере продаж продукции двойного назначения.
Как узнать, относится ли товар к продукции двойного назначения?
Есть следующие категории подобных товаров.
- Сырье и материалы.
- Технологии.
- Оборудование и инструмент.
- Научно-техническая информация.
Участники внешнеэкономической деятельности перед проведением таможенного оформления должны проверять, находится ли эта продукция в категории двойного назначения. Чаще всего к ней относятся товары, у которых совпадают следующие признаки.
- Совпадение параметров продукции.
- Идентичное кодовое обозначение ТН ВЭД ЕАЭС.
Если это так, то компании-экспортеру нужно обратиться для выдачи разрешения в орган лицензирования. Максимальный срок на выдачу лицензии при этом составляет 45 дней.
Подробная статья про экспорт товаров двойного назначения
